公視新聞 / 綜合報導
這星期的「全球現場-深度週報」首先來看的是時序進入冬季，國際間無家可歸的難民，又要面對嚴酷的挑戰。今年遜尼派激進組織伊斯蘭國竄起，導致伊拉克敘利亞兩國難民跟流離失所者，暴增到1360萬人，聯合國難民公署卻因為資金短缺，恐怕得削減一百多萬難民的冬季補助。另外，中國兩年一度的珠海航空展，瀋陽飛機公司首度公開展示殲31戰機，中國官方還宣稱，殲31足以和美軍的F-35與F-22對抗。還有，2007到2008年爆發的全球金融海嘯，到今天還是許多人揮之不去的惡夢。對此，20國集團也就是俗稱的G20，正在研擬更嚴格的規範，一方面壓低金融機構的財務槓桿風險，一方面讓銀行有更多能力面對危機。
以下是各條新聞影片與內文：
1. [歐習峰會]
(影片可供觀賞至2014/11/22)
北京APEC的最後一天，美中兩國元首高峰會，成為全球矚目焦點。歐巴馬和習近平兩人在會後記者會上，宣佈美中兩國對限制溫室氣體的排放，提出具體減碳承諾。這是繼前一天，兩人所達成的價值一兆美元，關稅大減免的「資訊科技協定」之後，又一項牽動國際社會的重大協議。
美中之間協商了好幾個月的，限制溫室氣體排放計畫，在12號的歐習會拍板定案。這是碳排放大國中國，首度對減碳做出具體承諾。中國承諾將在2030年之前，對快速擴增的碳排放設定限額，而美方則宣布在2025年之前，把溫室氣體排放，降到比2005年排放量低26%到28%的水準。
雙方也就經濟、區域安全、網路安全、伊朗核問題及全球性議題，如伊波拉和伊斯蘭國交換意見。高舉著「轉向亞洲」政策的歐巴馬此行在軍事、經濟和外交上，都和中國達成了實質進展。
然而聯合記者會上，紐約時報的記者，就國際媒體進入中國的問題，以及歐巴馬轉向亞洲政策的可靠性提問時，習近平卻是一臉嫌隙充耳不聞，轉去回應中國記者的提問。而歐巴馬則是補上一句，指他已經向習近平強調過，「轉向亞洲」的用意並非是要來挑戰，中國在這個區域的領導地位。
結束聯合記者會之後，歐巴馬率領的APEC訪問團，又和中國總理李克強進行會談，傍晚搭機轉往緬甸參加東協峰會。歐巴馬這趟還不到七十二小時的中國之行，11號晚間先是花了四個小時，在中南海參加習近平的家宴，12號又花了五個小時的時間和習近平會談，引來美國媒體指他這趟中國行，是聚焦領導人而非普羅大眾。「紐約時報」更指出，習近平在中國的迅速崛起，是美國過去領導人從未遇見的，將給美國帶來挑戰。王蕙文 報導
2. [防霾害]
(影片可供觀賞至2014/11/22)
今年的亞太經濟合作會議，於七號到十二號期間在中國首都北京舉行。而這個時節恰好是北京霧霾天候的好發期，為了給各國領袖以及國際媒體一個好印象，北京當局又搬出奧運的整治空污措施，不但下令北京週邊的工廠停工，汽車單雙號限行，北京市民甚至還憑空多出了六天假。
亞太經濟合作會議APEC登場，主辦城市中國北京和以往的主辦國一樣，全面提升維安等級，確保市容環境整潔。然而北京舉行大型國際會議，還有一項心腹大患，那就是空氣污染。國務院副總理張高麗，早在十月便向政府官員表示，要將APEC會議期間的空氣品質，列為最優先處理的問題。
於是2008年北京奧運舉行期間，所實行的一連串整治空污措施，又在本屆APEC重現。從這個月的一號到十二號，北京方圓兩百公里以內的所有工廠一律停工。房山區鄰近水泥工廠的居民表示，這影響是立即可見的。
而為了降低車輛所排放的廢氣，當局規定汽車必須按照牌照的單雙號輪流上路，北京市民使用暖氣的日子也跟著延後，墓地也祭出了禁止焚燒逝去親人衣物的規定，以壓低空氣懸浮粒子的數量。就連政府機關以及各級學校，從七號到十二號也放六天的APEC會議假。
而這憑空掉下來六天的假期，北京民眾當然要好好利用，據說這段期間飛往南韓或日本的機票全部銷售一空。王蕙文 報導
3. [伊敘難民]
(影片可供觀賞至2014/11/22)
時序進入冬季，國際間無家可歸的難民，又要面對嚴酷的挑戰。今年遜尼派激進組織伊斯蘭國竄起，導致伊拉克敘利亞兩國難民跟流離失所者，暴增到1360萬人，聯合國難民公署卻因為資金短缺，恐怕得削減一百多萬難民的冬季補助。另外，有導演在敘利亞大城阿勒坡，以孩童為演員主角，拍攝戰火下顛沛流離的生活連續劇，上傳影音網站，受到廣泛關注。
九歲小女童拉夏，在網路戲劇裡，扮演敘利亞內戰下，艱苦求生的大人，演技自然生動，成為YouTube紅人。
這部戲劇共30集，都在阿勒坡殘破的廢墟中拍攝，以喜劇戲謔手法呈現真實人生，今年夏天第一集在網路上公開，就吸引十六萬人點閱。
本片站在反政府的角度拍攝，批評總統阿塞德不留情面，也嘲諷嚴酷的社會規範。製作人選擇失學兒童當演員，突顯他們被戰火扭曲、早熟的童年。小女孩飾演的家庭主婦，每天在政府軍轟炸下，柴米油鹽都是問題，水資源不足，就連洗衣服都是奢侈，三姑六婆的抱怨，既是幽默也是辛酸。
阿勒坡在內戰前，是國家經濟重鎮，當時繁榮美好的景象，不時穿插在戲劇中，成為明顯的對比。
悲哀的是，三年內戰與伊斯蘭國衝突當前，難民兩個字暫時很難從字典裡刪除。根據聯合國難民公署統計，敘利亞和伊拉克難民，以及境內流離失所者，總數已經高達1360萬，相當於整個大倫敦區的人口，也超過台灣人口的一半。
眼看冬季降臨，伊敘兩國北部山區已經出現零下低溫，聯合國難民公署卻還缺5800萬美元經費，恐怕得削減一百萬難民的冬季援助，面臨艱難的抉擇。
美國有線電視新聞網CNN報導，由於打擊伊斯蘭國成效不彰，歐巴馬總統的國安團隊本週多次開會，重新評估當前的敘利亞政策。
除了不再以伊拉克戰場為優先，強調伊敘兩邊都須取得勝利，歐巴馬也直言，阿塞德總統已經失去了政權合法性，如果不下台，殲滅伊斯蘭國的作戰也難以奏效。記者施慧中報導
4. [陳美造假]
(影片可供觀賞至2014/11/22)
華裔小提琴家陳美另一個身份為滑雪選手，今年還參加了年初在俄羅斯舉辦的索契冬季奧運，為人津津樂道但國際滑雪總會本週卻宣佈，代表泰國出賽的陳美，在取得冬季奧運資格的過程中，涉嫌操控比賽結果，也就是作弊造假，因此遭國際滑雪總會禁賽四年處分，消息一出，也震撼了體壇跟國際樂壇。
流行小提琴家，具有華裔血統的陳美，因為演奏風格獨特，穿著大膽時尚，在國際間頗具知名度。但國際滑雪總會FIS本周宣布，今年1月在斯洛維尼亞舉辦的大曲道滑雪賽事中，在泰國滑雪協會官員授意下做假，好讓代表泰國參賽的陳美，獲得所需的FIS積分，取得參加2月份俄國索契冬季奧運的資格。FIS聲明指出，調查結果與證據顯示，陳美當時的表現不足以獲奧運資格，因此四年內不得參與FIS認證的所有國際賽，並已通報IOC國際奧會。
陳美父親為泰國人，母親是中國人，但父母早已離婚，2014年索契冬奧她以泰國選手身份出戰，並以父親的姓氏登錄，參加高山滑雪大曲道競賽項目，最終以第67名吊車尾的成績完賽，賽後陳美還表示，能夠一圓奧運美夢，已經相當滿足。
FIS的調查結果顯示，在陳美經紀人的要求下，斯洛維尼亞的柯拉維奇，今年1月舉辦了四場大曲道賽，但比賽過程錯誤百出，還出現離譜違規事實，包括正式比賽結果居然包括未出賽的選手，以及賽事在不合常規的天氣狀況下舉行等等，除陳美外，有5名裁判與相關行政人員，也在這波禁賽1到2年名單中，IOC表示，FIS已經做出詳盡調查與報告，對此事不做進一步評論，除非之後相關人員有任何上訴的舉動。陳美自稱從4歲就開始滑雪，一直是個滑雪迷，僅僅訓練6個月就獲得奧運參賽資格，外界還稱讚其天賦異稟，當初陳美以跨界名人之姿在索契冬奧引起話題，如今看來是騙局一場，相當諷刺。記者 靳元慶 報導
5. [布希王朝]
(影片可供觀賞至2014/11/22)
久違螢光幕的美國前總統小喬治布希，最近推出了一本新書。書中不僅有布希家族許多不為人知的故事，也寫出和父親老布希之間的感情。小布希11號在老家德州舉行新書發表會，重現快人快語的性格，還談到2016總統大選，小布希表示他和父親都認為，暱稱傑布的弟弟，應該出馬角逐總統大位。
美國建國至今兩百三十八年，出現了兩對父子檔總統，一對是第二任及第六任總統亞當斯父子，另一對就是第四十一任及第四十三任總統布希父子。而布希父子如今添了一宗事績，讓亞當斯父子望塵莫及，那就是小布希以兒子的身份，為父親老布希的一生著書立傳。
這場在德州卡城舉行的新書發表會，現年69歲的小布希坐在台上開講，高齡已經九十歲的老布希和妻子芭芭拉布希，就坐在前排的貴賓席聽講，健康已經大不如前的老布希全程坐在輪椅上，面帶著微笑聽兒子葷腥不忌的，爆自家人的料。
談到2016總統大選的話題，小布希公開表示，他和他的父親老布希，都認為傑布布希、也就是家中的二兒子，前佛州州長應該出馬角逐總統大位，之前小布希還向媒體透露，傑布參選與否的機率是一半一半。小布希表示他不知道傑布，是否有做決定的時間表，但他知道傑布不喜歡政治世家這個頭銜。而傑布如果代表共和黨參選，那有可能將是繼1992年之後，布希和柯林頓兩家再度的對決。王蕙文 報導
6. [殲31亮相]
(影片可供觀賞至2014/11/22)
中國兩年一度的珠海航空展，瀋陽飛機公司首度公開展示殲31戰機，中國官方還宣稱，殲31足以和美軍的F-35與F-22對抗。但這樣的說法，到場參觀的西方國家武官卻態度保留。
正在珠海機場上空做飛行表演的，就是各方期待多時的殲31戰機。而在室內展覽場，也有殲31的全尺寸模型。除了首度公開亮相，選在美國總統歐巴馬人還在北京的時間點，近來中國和週邊國家的領土爭議，以及美日等國都將先後部署、採購F-22和F-35，這些具備躲避敵方雷達功能的戰機。都讓殲31的首度亮相，具備高度的政治敏感性。中國官方也不諱言，殲31就是給美日等國的回應。
根據目前已公開的資料，殲31的體型接近F-35，比F-22小一些，算是中型戰機。但雙垂直尾翼、雙引擎的設計，又比較像F-22。此外，殲31採兩具俄製引擎，沒有F-35那樣的向量噴射，無法做短場甚至垂直起降，推力也才和單引擎的F-35差不多，而攜帶武器的數量更差得遠。
美國福斯電視新聞網等國際媒體，去年就有報導說，解放軍原本對殲31的性能並不滿意，不打算部署這型戰機，因此瀋陽飛機公司想盡辦法要讓殲31打入國際市場。但潛在的客戶認為，如果中國自己不用，怎麼說服別人採購。
因此從去年到今年，解放軍的態度有了180度的轉變，不但準備部署殲31，還打算讓它和中國版的Su-33，也就是殲15搭配，成為解放軍遼寧號航空母艦的艦載機。但這一點，連中國自己的軍事專家都不看好。
外電報導指出，中國舉辦珠海航空展，向外國推銷軍火是重要目的之一，而在戰機方面，中國希望殲31可以吸引中東、非洲和拉美等等，無法採購歐美戰機的第三世界國家。其中最可能的第一個客戶是巴基斯坦。記者徐家仁報導
7. [大銀行要自救]
(影片可供觀賞至2014/11/22)
2007到2008年爆發的全球金融海嘯，到今天還是許多人揮之不去的惡夢。而各國政府和國際組織，從紓困到接管，再到各式各樣的整頓計畫，花掉納稅人的錢，金額已經無法計算。對此，20國集團也就是俗稱的G20，正在研擬更嚴格的規範，一方面壓低金融機構的財務槓桿風險，一方面讓銀行有更多能力面對危機。
2007到2008年爆發的金融危機，之所以讓各國政府和國際組織，即使有千萬個不願意，也得拿出數以百億計的紓困金額，給這些富可敵國的跨國金融集團。主要就是他們的存續，影響千千萬萬的民眾和企業，讓政府無法坐視這些銀行面臨破產。
所謂的新規定，指的就是金融穩定委員會FSB，正在研擬的新方案。事實上在這波金融海嘯爆發後沒多久，各國就陸續推出第二波和第三波的巴塞爾協議，這個協議主要是規定銀行的資本充足率，必須維持在一定水準，也就是保留一定的流動資金，來應付突然的解約或擠兌。
根據2013年開始生效的最新版本，金融機構的普通股權益加上保留盈餘，也就是所謂的一級資本，除以風險加權後的資產總額，所得出的比例再加上額外的資本緩衝，必須在2019年之前達到8.5%的水準。但是FSB認為這顯然不夠，因此研擬中的新規定，要求全世界規模前30大的跨國銀行集團，這個比例至少要16%到20%。被點名的包括匯豐、花旗和瑞士銀行集團UBS等等。只是這個新規定還有但書，排除了新興市場與開發中國家的銀行。
另一個問題是，當銀行提高所謂的一級資本率，隨時準備更多現金在手上，放款的額度就會受到限制，資金的成本也會增加，這會不會用調升利率的方式，轉嫁給企業和房貸客戶，還有待觀察。
目前新方案還在諮詢的階段，FSB呼籲有關各方，在明年2月2號前提出意見，經過匯整後，預計在2015年底的G20峰會上，做最後的定案。如果一切順利，2019年開始執行。記者徐家仁報導
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